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社評:中美重開談判印證中美關係大到不能倒
http://www-crntt-com.rurio.gdn   2019-11-12 00:07:38


大阪“習特會”同意重開貿易談判為穩住中美關係贏得“喘息期” 路透圖
  中評社華盛頓6月30日電(評論員 余東暉)如果說中美關係40年磕磕碰碰,時起時落,至今依然能蹣跚前行,未陷入戰爭陷阱的奧秘所在,一條重要的經驗是,兩國高層都認識到,中美兩個大國的關係事關世界和平穩定發展之大局,後果嚴重,必須拯救中美關係於危局之中。剛舉行的大阪“習特會”同意恢復中美貿易談判,再度印證了中美關係“大到不能倒”的道理。

  以往每次中美元首峰會,中國媒體都會說是舉世矚目。而此次大阪“習特會”,真正堪稱舉世矚目,全球媒體的關注度、報道量,是近年來中美元首峰會所罕見。為什麼?因為此次峰會成敗事關重大。不斷升級的貿易戰已經讓全球經濟震蕩,已經浮現的科技戰加劇美中脫鈎之勢。如果此次峰會不歡而散,中美關係脫軌之勢將提速,兩國對抗會從貿易戰快速蔓延至其它領域,後果不堪設想。

  所幸的是,兩國領導人從兩國切身利益出發,同時也為世界和平穩定計,在非常困難的氛圍下,決定重開貿易談判,至少延緩了中美關係快速滑坡的勢頭。習近平在此次會晤中對特朗普強調,“中美合則兩利、鬥則俱傷,合作比摩擦好,對話比對抗好”;“不應該落入所謂衝突對抗的陷阱”。這不是中國領導人的外交辭令,而是對兩國國力和利益權衡之後發出的誠心之語。

  特朗普也說:“我對中國沒有敵意,希望兩國關係越來越好。”對於奉行“美國優先”的特朗普來說,他過去兩年對中國的所做所為或許讓中國人覺得他的話不可信,但我們寧願相信,特朗普要的就是對美國有利的交易,想保住美國的老大地位,但並沒有像他周圍的那些鷹派策士那般,視中國為“戰略敵手”而謀求在戰略上遏制中國。這就難怪他在記者會上依然稱中國可以成為“戰略夥伴”。

  從各自國內的政治氛圍、經濟走勢、社會環境考量,兩位領導人都有動因保持中美關係的穩定。尤其是特朗普面臨大選,在外界普遍預期美國經濟已到頂峰,即將開始新一輪下行的時候,特朗普更有理由不讓美中關係急劇下滑,甚至引發危機。今後一段時間,特朗普會否反覆多變,很大程度上也看他的選情走勢。

  美方同意暫停對華加征新關稅,中美同意恢復貿易談判;特朗普同意美國公司繼續對華為供貨;特朗普表示美國繼續歡迎中國留學生;特朗普表示重視中方在台灣問題上的關切,重申美國繼續奉行一個中國政策……有人認為,此次峰會美方的讓步多於中方,尤其是特朗普在各個場合除了要求中方多買美國農產品,沒有再提此前美方念茲在茲的知識產權、技術轉讓等“結構性問題”,也沒有堅稱一定要有對華單方面強制執行的機制。

  這除了因為中方堅持重開談判必須基於“平等和互相尊重”的基礎之外,也可能是特朗普政府的“緩兵之計”。特朗普顯然是將華為問題當作貿易談判的籌碼,他堅稱要將“解決華為問題留到最後,視貿易談判進展情況而定”。“結構性改革”方面的要求,是中美經貿談判據稱尚未解決的百分之十難題中的“硬骨頭”,雙方要彌合立場差距,殊為不易。特朗普在同意背後,依然設有討價還價的機關。但至少,重開談判為“劍拔弩張而氣喘籲籲”的美中關係贏得了“喘息期”。

  可以預期,中美貿易談判今後幾個月內依然會是“艱苦卓絕”的。在此過程中,美中戰略競爭的態勢並不會消減,“科技戰”還會繼續升溫,“地緣戰”有可能冒出新的熱點,雙方經貿談判也不能排除出現再談崩的風險。但只要兩國領導人有從中美關係大局著想的眼光,總會想方設法不讓這個世界上最重要的雙邊關係脫軌,甚至顛覆。

  兩國領導人已經為下階段兩國關係發展“定向把舵”,同意推進以“協調、合作、穩定”為基調的中美關係。現在雙方面臨的最大機會是,如何在中美貿易談判中尋求突破,達成妥協,從而為顛簸之中的中美關係注入穩定劑。這需要兩國領導人的政治意願,更需要雙方高層互不為敵的戰略思維。這很難,尤其是對於美方高層而言,但不得不努力,因為美中關係實在是“大到不能倒”。


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